Trong tiến trình cải cách thủ tục hành chính thuế theo hướng đơn giản hóa và số hóa toàn diện, nhiều quy định về kê khai thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đã được rà soát và điều chỉnh nhằm giảm bớt gánh nặng tuân thủ cho người nộp thuế. Một trong những điểm đáng chú ý là nội dung liên quan đến việc bỏ tờ khai thuế TNCN theo tháng theo Nghị quyết 66.16, đánh dấu bước thay đổi quan trọng trong phương thức kê khai và quản lý nghĩa vụ thuế của tổ chức, doanh nghiệp.
Việc thay đổi này không chỉ tác động trực tiếp đến quy trình kê khai thuế định kỳ mà còn ảnh hưởng đến cách thức tổ chức quản lý dữ liệu thu nhập của người lao động tại doanh nghiệp. Tuy nhiên, trên thực tế, nhiều đơn vị vẫn chưa nắm rõ phạm vi áp dụng cũng như cách thức thực hiện sau khi chính sách mới có hiệu lực. Bài viết dưới đây sẽ hướng dẫn chi tiết việc bỏ tờ khai thuế TNCN theo tháng theo Nghị quyết 66.16, giúp doanh nghiệp và kế toán dễ dàng áp dụng đúng quy định.
Hướng dẫn thực hiện Nghị quyết 66.16 về việc bỏ tờ khai thuế TNCN theo tháng từ 15/4/2026
Ngày 07/4/2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP về cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh. Tiếp đó, ngày 08/5/2026, Bộ Tài chính ban hành Quyết định 1109/QĐ-BTC năm 2026 về việc công bố danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ trong lĩnh vực thuế và hải quan.
Theo đó, một trong những nội dung quan trọng là chuyển đổi phương thức kê khai thuế thu nhập cá nhân (TNCN) từ tiền lương, tiền công từ tháng sang quý, áp dụng từ thời điểm Nghị quyết có hiệu lực.
I. Nội dung thay đổi quan trọng
- Người nộp thuế thực hiện kê khai thuế TNCN theo kỳ quý, thay vì kê khai theo tháng trong nhiều trường hợp như trước đây;
- Hệ thống thuế điện tử (eTax) và Cổng dịch vụ công sẽ không còn tiếp nhận tờ khai TNCN theo tháng đối với các trường hợp thuộc diện điều chỉnh.
II. So sánh trước và sau khi áp dụng quy định mới
1. Trước khi thay đổi (kê khai theo tháng)
- Doanh nghiệp phải nộp tờ khai TNCN hàng tháng nếu thuộc diện kê khai theo tháng;
- Tần suất kê khai lớn, phát sinh nhiều hồ sơ trong năm;
- Tăng thời gian xử lý và khối lượng công việc kế toán;
- Gia tăng chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
2. Sau khi áp dụng (kê khai theo quý)
- Doanh nghiệp chỉ thực hiện kê khai 01 lần/quý;
- Giảm số lần nộp hồ sơ, giảm áp lực tuân thủ định kỳ;
- Tiết kiệm thời gian, chi phí và nguồn lực kế toán;
- Tạo thuận lợi hơn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh.
III. Căn cứ pháp lý áp dụng
- Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP về cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính (có hiệu lực từ 15/4/2026 đến 28/2/2027);
- Quyết định 1109/QĐ-BTC năm 2026 của Bộ Tài chính về điều chỉnh thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế.
IV. Hướng dẫn thực hiện đối với người nộp thuế
1. Phương thức kê khai
Người nộp thuế thực hiện kê khai thuế TNCN theo quý thông qua:
- Phần mềm HTKK;
- Cổng Thuế điện tử eTax.
2. Thời hạn nộp hồ sơ
Hồ sơ khai thuế theo quý được nộp chậm nhất vào ngày cuối cùng của tháng đầu tiên của quý tiếp theo, bao gồm:
- Quý I
- Quý II
- Quý III
- Quý IV
(Căn cứ Điều 55 Luật Quản lý thuế 2019)
3. Biểu mẫu áp dụng
Người nộp thuế sử dụng theo hướng dẫn của cơ quan thuế, bao gồm:
- Mẫu 02/KK-TNCN; hoặc
- Mẫu 05/KK-TNCN (theo quy định hiện hành)
4. Khuyến nghị triển khai
Người nộp thuế cần thường xuyên cập nhật thông báo từ cơ quan thuế, đặc biệt các thay đổi liên quan đến:
- Biểu mẫu kê khai;
- Phần mềm hỗ trợ;
- Quy trình tiếp nhận hồ sơ điện tử.
V. Một số lưu ý quan trọng khi chuyển đổi
- Từ kỳ tính thuế tháng 4/2026, hệ thống eTax sẽ tự động chặn việc nộp tờ khai TNCN theo tháng (02/KK-TNCN, 05/KK-TNCN theo tháng);
- Đối với các tờ khai tháng 4/2026 đã gửi trước thời điểm chuyển đổi, cơ quan thuế sẽ có hướng dẫn xử lý thống nhất từ Cục Thuế.
Cắt giảm thủ tục hành chính về thuế theo Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP được thực hiện như thế nào?
Căn cứ Phần D Phụ lục I.9 Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP, nhiều thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế đã được cắt giảm, đơn giản hóa hoặc bãi bỏ, tập trung vào các nhóm nội dung chính sau:
I. Đơn giản hóa thủ tục khai thuế thu nhập cá nhân
1. Khai thuế TNCN từ tiền lương, tiền công
Thủ tục khai thuế TNCN (bao gồm cả trường hợp nhận thưởng bằng cổ phiếu) được điều chỉnh theo hướng:
- Áp dụng cơ chế khai thuế theo kỳ (trong đó có thể khai theo quý nếu đáp ứng điều kiện);
- Thu hẹp phạm vi kê khai định kỳ bắt buộc theo tháng;
- Cho phép lựa chọn phương thức khai thuế phù hợp theo quy định tại Nghị định 126/2020/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung).
Đối với trường hợp tổ chức, cá nhân trả thu nhập hoặc cá nhân trực tiếp khai thuế, việc kê khai được thực hiện theo cơ chế quản lý linh hoạt hơn theo kỳ khai thuế.
2. Hồ sơ khai thuế TNCN
Đối với cá nhân trực tiếp khai thuế với cơ quan thuế:
- Hồ sơ khai thuế được chuẩn hóa theo tờ khai kỳ quý;
- Giảm bớt các thành phần hồ sơ không cần thiết trong quy trình thực hiện.
II. Rút gọn thủ tục về thời hạn giải quyết hồ sơ thuế
Đối với thủ tục khai thuế TNCN từ thừa kế, quà tặng (trừ bất động sản):
- Thời hạn xử lý hồ sơ được ấn định tối đa 03 ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận;
- Trường hợp thay đổi người nộp thuế nhưng đã hoàn thành nghĩa vụ thuế trước đó thì không ban hành lại thông báo nộp thuế.
III. Chuẩn hóa và đơn giản hóa hồ sơ thuế tài nguyên và phí, lệ phí
Các nhóm thủ tục sau được điều chỉnh theo hướng chuẩn hóa biểu mẫu và thống nhất áp dụng theo hướng dẫn của Bộ Tài chính:
- Khai và quyết toán thuế tài nguyên (đặc biệt trong hoạt động thủy điện);
- Khai và quyết toán các khoản phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước;
- Khai và quyết toán phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản.
IV. Bãi bỏ nhiều thủ tục liên quan đến hóa đơn và biên lai
Nghị quyết 66.16/2026/NQ-CP đồng thời bãi bỏ hàng loạt thủ tục không còn phù hợp, gồm:
- Tiêu hủy hóa đơn đặt in;
- Báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn đặt in;
- Báo cáo mất, cháy, hỏng hóa đơn;
- Thủ tục phát hành, điều chỉnh, báo cáo biên lai;
- Các thủ tục liên quan đến biên lai thu phí, lệ phí.
➡️ Mục tiêu: giảm chồng chéo thủ tục và chuyển sang quản lý dữ liệu điện tử tập trung.
V. Cắt giảm thủ tục trong lĩnh vực đại lý thuế
Loại bỏ các thủ tục như:
- Cấp, cấp lại giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế;
- Báo cáo tình hình hoạt động đại lý thuế;
- Thông báo thay đổi thông tin nhân sự đại lý thuế.
VI. Đơn giản hóa thủ tục đăng ký thuế cho cá nhân và người phụ thuộc
Hồ sơ đăng ký thuế được chuẩn hóa theo hướng:
- Rà soát, loại bỏ giấy tờ trùng lặp;
- Cho phép sử dụng bảng kê thống nhất theo Phụ lục I.9;
- Đơn giản hóa hồ sơ đối với người phụ thuộc và cá nhân có thu nhập;
- Chuẩn hóa biểu mẫu như 05-ĐK-TCT, 20-ĐK-TCT, 41/UQ-ĐKT.
Một số thành phần hồ sơ được giữ lại có chọn lọc, chủ yếu phục vụ xác minh nhân thân và quan hệ phụ thuộc.
VII. Bổ sung cơ chế quản lý hồ sơ đăng ký thuế điện tử
Hồ sơ đăng ký thuế lần đầu được phân nhóm theo từng đối tượng (cá nhân, người phụ thuộc, người nước ngoài), theo hướng:
- Tăng sử dụng dữ liệu điện tử;
- Giảm giấy tờ bản sao không cần thiết;
- Chuẩn hóa thông tin nuôi dưỡng, phụ thuộc trong một mẫu kê khai thống nhất.
Số lượng hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh năm 2026 như thế nào?
Theo quy định tại Điều 90 Nghị định 168/2025/NĐ-CP, thủ tục đăng ký hộ kinh doanh năm 2026 được đơn giản hóa theo hướng tinh gọn về hồ sơ như sau:
Người thành lập hộ kinh doanh hoặc hộ kinh doanh chỉ cần nộp 01 bộ hồ sơ duy nhất khi thực hiện thủ tục đăng ký.
Đồng thời, cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã có trách nhiệm tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo đúng thành phần quy định, không được yêu cầu bổ sung thêm bất kỳ giấy tờ nào ngoài danh mục hồ sơ đã được Nghị định 168/2025/NĐ-CP quy định.
Quy định này nhằm bảo đảm tính thống nhất trong thủ tục hành chính, hạn chế phát sinh giấy tờ ngoài quy định và tạo thuận lợi tối đa cho người dân, hộ kinh doanh khi thực hiện đăng ký.
KẾT LUẬN
Có thể thấy, việc bỏ tờ khai thuế TNCN theo tháng theo Nghị quyết 66.16 là một bước cải cách quan trọng, góp phần tinh gọn hệ thống kê khai thuế, giảm áp lực thủ tục hành chính cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý thuế. Đồng thời, chính sách này cũng thể hiện xu hướng chuyển đổi sang mô hình quản lý thuế hiện đại, dựa trên dữ liệu và kết nối điện tử.
Trong giai đoạn chuyển tiếp, doanh nghiệp và bộ phận kế toán cần chủ động cập nhật quy định mới, điều chỉnh quy trình nội bộ và đảm bảo thực hiện đúng các nghĩa vụ kê khai theo phương thức thay thế (nếu có). Việc nắm bắt kịp thời thay đổi không chỉ giúp hạn chế sai sót, rủi ro pháp lý mà còn nâng cao hiệu quả quản trị thuế trong dài hạn, phù hợp với định hướng cải cách của ngành thuế.
Tư vấn Thuế HD là đơn vị uy tín hoạt động chuyên sâu trong lĩnh vực tư vấn thuế, kế toán và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Với mục tiêu mang đến giải pháp toàn diện cho khách hàng, công ty cung cấp đầy đủ các dịch vụ liên quan đến thuế như kê khai và báo cáo thuế, quyết toán thuế, hoàn thuế, tư vấn chính sách thuế, xử lý hồ sơ kế toán, thành lập doanh nghiệp và hỗ trợ giải trình với cơ quan thuế. Sở hữu đội ngũ chuyên viên giàu kinh nghiệm, tận tâm và luôn cập nhật nhanh chóng những thay đổi mới nhất của pháp luật, Tư vấn Thuế HD giúp doanh nghiệp tối ưu chi phí vận hành, hạn chế rủi ro về thuế và đảm bảo tuân thủ đúng quy định hiện hành. Bằng sự chuyên nghiệp, minh bạch và đồng hành lâu dài cùng khách hàng, công ty đã trở thành đối tác tin cậy của nhiều cá nhân, hộ kinh doanh và doanh nghiệp trên toàn quốc.
Thông tin:
- Website: tuvanthuehd.com
- Địa chỉ: Lô a2d11 Khu đô thị mới Cầu Giấy, số 3 ngõ 84 đường Trần Thái Tông, Phường Cầu Giấy, Thành Phố Hà Nội, Việt Nam.
- SĐT: 036.825.6731 – 034. 943.2286
- Email: [email protected]
